106.调查

最小的一个商业体系。军部每年不需要对黑市进行投入，却可以通过黑市解决很大一部分物品的采购问题，这所谓的投入不止是不用像对普通机构那样支付必要的成本，而且还少了很多的监管开支。没有大量投入，军部对于黑丝的税收和罚款却从来没有少过，这是军部财务系统一个数量不少的资金来源之一，所以这么多年军部对于地下城黑市的存在，基本上都是睁一只眼闭一只眼，默许了它的存在。”

“军部的存在，本身就是一个妥协的产物。战时嘛，有些东西如果按照标准的**操作，经过层层民主评价、争论、决策，恐怕等结果出来的，机械城的部队都已经把地下城给屠了，这些所谓的‘东西’，不仅仅是跟政治、跟打仗有关系的，自然包括经济上的，中学课本里面都说了，政治是经济的一种外在表现，那么在这个乱世，经济的快速决策结果，就需要一个组织来实现，这即是军部存在的基础。军部从廉政角度来说，虽然不太合理——绝对的权力导致绝对的腐败嘛，但是这一原则使军部的存在效率远远超过了某一个国家的**组织，因此从实际效果上，各国**多多少少默认甚至支持了独立抵抗组织的存在，这是地下城军部存在的背景。”

“如同军部的存在一样，黑市的存在一样是个妥协的产物，为了快速完成一些没有办法同归正常路径完成的事情，忽略民主而集中力量完成既定的任务，军部的上层处理事情的时候，有些事情就交由黑市来完成，就比如说你们执行的有些采购，其中有很多如果经由**来处理，恐怕连根毛都拿不回来。当然，由于大多数事情见不得光，如何解决诸如贪污、挪用这一类的问题，就成了一个必须要面对的问题。这就是我们律法部之所以地位被提高的一个重要原因。这你应该是知道的。”

山下秀美点了点头。东洋女人，点头比什么都来的自然，而且天生带着点女仆味道。

菲洛娜微微一笑，继续道：“对于黑市，军部表面上不管，不等同于任由它自身的发展由一个可为我所用的地下组织变成一个会威胁到地下城的安全存在的不安全因素，律法部由

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