第851节 下乡
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鲜无比。
可见,投对了老大,是件幸运的事情。
上船往兴旺县而去,那个县位于岛上的东部,正是岛上最高峰阿贡火山(海拔3142米)的附近。
人口有三万,而史可法要去的那个乡,叫做新溪乡,以旁边的一条大溪流而起名。
其余的乡多数近海,新溪乡则深入了内陆。
是一个新兴的乡,史可法是头任乡长。才有五千人,都是新移民,男性居多,都是壮劳力。
站在乡公所前,望着四周郁郁葱葱的树海,看到来迎接他的那些健壮结实和充满活力的新移民,史可法大声道:“十年往事一场空,双手劈出致富路!”
他很快地进入了角色,首先了解本乡状况。
本乡离阿贡火山尚有段距离,远远地看见火山在云端处但已经在百里之外。
这个乡非常大,领域有大明的一个县那么大,如乡旁边的新溪,这特m的是溪流?是一条湍急的大河!
人口又非常少,甚至不如大明的一个大村。
东南府的行政单位面积普遍的大,如此就有了分田地的好机会。
东南府政权已经出城!
过往的封建社会,皇权不下乡!
“皇权(国权)不下县(乡),县下唯宗族,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理造乡绅”此乃秦朝起历代封建王朝的统治模式。
这样减少了行政成本,但更多带来的是“天高皇帝远”,导致上下政令不通!
县城之外的行政权掌握在宗族、士绅的手里,宗族社会,乡规族约对民众约束更大,根深蒂固。
而在东南府有了皇权下乡的可能,因为民众都是新来的移民,如同一张白纸可以涂抹,所以颜常武推行前所未有的统治出城,直达乡里。
乡长相当于以前的八品官,设了一正二副及经济办、福利办、财政办、司法办、综合办等办公室,有乡办学校、供销社、医院和派出所,都是吃皇粮的。
这样的行政成本直线上升,而且交通与通讯是个大问题,还无法直管到村,但对于村的管理,村长必
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