第一章 周冲议政（六）
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赵高去拿点吃的喝的来我们今天要好好议议一透。”秦王很是高兴。
赵高应一声自去办理。
秦王接着道：“依寡人看天下一统了地方大了大秦的吏治也必然与以往不同。以前大秦的地方不大寡人可以放言大秦不是没有有贪官而是贪官远不如六国多现在地方大了寡人看得也就不如以前紧了这贪官必定会多些。
“天下归一了若是吏治败坏官员贪污横行不法鱼肉百姓那么问题将会非常严重一定要想一个好办法来保证吏治的清廉。你们有什么想法尽管说。能行寡人一定推行；若是不能行寡人也不会怪罪你们。”
李斯看着周冲道：“王上臣以为还是听听周先生的意见再说。”周冲今天的主意实在是太妙了李斯虽是忌妒周冲也不得不打心里佩服出来。
“是啊王上。”韩非他们附和。
秦王点头道：“周先生你听见了吗？都想听听你的高论呢。周先生出了这么多好主意不妨再多出几个。”
“王上有命周冲敢不遵从。”周冲说了这么多主意也是兴趣大增意犹未尽欣然应从道：“周冲以为王上要治国就不得不用人用人就不可不防防其**贪污尸位素餐而不干实事因而监督是必然的选择。”
秦王深表赞同点头道：“是这个理啊。大秦的官员之所以比六国的清廉就是因为大秦监督得好。现在不同了天下统一了疆域广了。官员也多了监督起来也就更困难了。周先生说说你的办法。”
周冲应一声道：“考核官员地政绩是一个监督的办法不这这种方式也有弊端因为这些都是面上的事情官员们为了政绩难保不做一些见不得人的事情因而不得不防。周冲以为应该设立秘密的监督机构招募秘密的谍报人员。对他们进行专门训练分派到各处去明察暗访收集证据。这就好比一把悬在官员头上的利刃看不见摸不着而又实实在在地存在官员不得不怕。不敢不尽心尽力。”
明朝锦衣卫弄得天怒人怨骂声载道细细一想设立锦衣卫的初衷是好的官员要是没有人进行监督那还不乱套。锦衣卫之所以弄得骂名千载说到底不是这一制度本身有错而是错在一是给予的权力过大又取证又抓人。问题自然就大了。再加上阉宦从中渔利毫无节制要想不乱都不行。
我们可以假设要是明朝地锦衣卫只有取证的权力。不能抓人的话会是什么样呢？再假设要是明朝皇帝用来主管锦衣卫的人不是太监而是公正廉明的正直官员又会是什么样呢？不用说也想得到。
李斯反驳道：“王上周先生提议虽好只是臣以为此法有待商量。若是这些秘密人员不法栽赃陷害胡乱抓人岂不要乱套。”
韩非沉思着道：“李大人之言未必这要看如何使用了。”
“你们先别争。还是听周先生说清楚了再说。”秦王挥手道：“周先生讲下去。”
周冲接着道：“王上李大人所言并非没有道理。而是很有道理。周冲以为这些秘密人员只给他们收集证据的权力不给他们抓人、断狱的权力。至于他们能不能尽心尽力地事
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