第四章政治体制

，攻占了兰州，控制了通往青海与新疆的要道。

在统一大业上，剩下就的是四个边疆地区了，即西藏、新疆、méng古与东北。

显然，南征大业的进展速度比冯承乾与吴铁生预料的都要快，仅用了一年多，〖中〗央军就占领了长江以南的所有地区，还控制了甘肃。也正是如此，六月份的时候，吴铁生正式提出北伐。

冯承乾没有反对，只是希望吴铁生把北伐时间推迟到一九二零年。

原因很简单，国内有太多的事情需要huā精力去处理，而且〖中〗央军刚刚结束南征，紧接着北伐，对士气也有不利影响。

事实上，当时最严重的问题，仍然是〖中〗央与地方政府的关系。

吴铁生坚持〖中〗央集权，即地方政府官员由〖中〗央任命，并且直接向〖中〗央负责，地方军队也必须由〖中〗央改组。冯承乾并不反对〖中〗央集权，但是认为应该给予地方一定的自治权，比如在经济层面上，就应该让地方有更大的自主权，以便根据自身情况，决定如何发展，而不是由〖中〗央统一指挥。

在吴铁生提出北伐后，冯承乾提出了一个更加关键的问题，即〖中〗国应该施行什么样的政治制度，有没有必要在完成统一之后进行全民大选，以及有没有把必要把选举制度确定为国家的根本政治制度。

当然，这也引出了很多问题，比如什么样的人才具有选举权。

冯承乾想搞〖民〗主，可是他非常清楚，别说现在，即便再过一百年，只要〖中〗国民众的基本价值观、思想意识等没有发生根本xìng转变，也就是没有认识到〖民〗主的重要xìng，没有把前清留下的奴xìng抹去，那么任何〖民〗主政治都不可能在〖中〗国生根发

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第四章 政治体制