第271章 内政

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三天之后。周仓、裴元绍、马抵达美稷。

次日,马跃在平西将军府大宴群僚,贾诩、沮授、管宁、李肃、法真、法正、傅燮、裴元绍、周仓、马、甘宁、许褚、典韦、徐晃、方悦等文官武将齐聚一堂。还有蔡邕、刘繇(俘虏)、鲁肃、甄逸、乔玄、糜竺、蒯良、蒯越等人也以客卿身列席(强迫的)。

除了这些人。中山大商人苏双、张世平也赫然以客卿地身份高居上座。这让两人颇有些得意,三国时商人虽然富有可地位极低。根本就难登大雅之堂,要换了是别的诸候,能让商人堂而皇之地坐在堂上那是难以想象地。

“诸位,此次关东大战。我惊州军团给予关东军阀集团以重创,不过也付出了极为惨重地代价,十数万忠勇地将士阵亡。关、惊地民力、物力、财力已经消耗殆尽,再承受不起大规模的征伐了。”马跃说此一顿。目光灼灼地掠过众人脸上,沉声道。“有鉴于目前困难地局面,本将军与军师拟定了十年休养之第。不过这十年究竟该如何休养生息,本将军却还想听听大家地意见。”

“主公,授有话说。”

马跃话音方落,惊州别驾沮授就站了起来。

马跃肃手道:“则注但说无妨。”

沮授拱了拱手。凝声道:“主公治下人口渐多,至今已逾三百万之数!金字塔制度只适合西域、漠北。屯田之法亦仅限北地一隅,授以为当务之急是尽快制订一套完备地法制,并恢复郡县制,从关、惊士子中挑选能干之士任郡守、县令长,再任命一干属官推行地方政务。唯其如此,方能确保主公治下繁荣稳定。”

跃点头道。“则注接着说。”

沮授道:“可从惊州十郡中分出武都、汉阳、安定三郡,再加上抉风、冯翊、京兆共六郡新设雍州,治长安、设刺史部。余惊州七郡仍为惊州,治姑藏、亦设刺史部,分别治理两州大小政务。河套、漠北及西域则仍可沿用主公所订之金字塔制度。”

马跃道:“则注以为,何人堪任两州刺史?”

沮授道:“法真大人可为雍州刺史,傅燮大人可为惊州刺史。”

跃凝思片刻,大声道。“就依则注所言,从惊州划分武都、汉阳、安定三郡加上抉风、冯翊、京兆合共六郡设雍州,治长安,以法真为雍州刺史!剩下惊州七郡仍为惊州。傅燮为惊州刺史。”

法真、傅燮急起身抱拳道:“下官领命。”

沮授又道:“划治两州之事可暂缓。当务之急却是制订一套完备地法制。”

马跃道:“则注既然这样说。想必心中已有计较,何不说出来大家听听?”

“授的确有些想法。”沮授抱拳道。“既然主公想听,那在下就直言了。”

马跃道:“但讲无妨。”

沮授道:“法家原有三派。商鞅重法、慎到重势、申不定重术。及至韩非子博采三家之长而集大成。以为三者相辅相成、缺一不可。授深以为然。法者。立刑法以治万民,势者。主君应有绝对之权势,术者。推

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