1.61 论功封爵

者不过万户，少者五六百户，汉初因功封列侯者有一百四十三人。列侯功大者食县，小者食乡、亭，设国相，有家丞、庶子等家臣。由于后世征辟、察举和任子等制度，基本垄断了官吏选拔权，虽二十等爵仍在，其作用已式微而益轻，除列侯、关内侯两级外，其余几乎名存实亡。

却不知，诸侯能否自行封爵？

刘备这便召集家臣商议。

耿雍笑问，主公可知《推恩令》？

原来。

汉初，诸侯王的爵位、封地，皆由嫡长子独自继承。其余庶子，便是尺寸之地亦不可得。乃至于“诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄，易为**；急则阻其强而合从，谋以逆京师” 。诸侯国面积广大，自有军队，严重威胁汉庭集权。因此武帝纳主父偃之策，颁行“推恩令” 。

推恩令吸取景帝时，晁错颁《削藩令》引起七国之乱的教训。规定，诸侯王除了让嫡长子继承王位外，余下庶子需在原封国内，再行裂土封侯。新封侯国，不再受原王国管辖。直接由各郡来管理，地位仅相当于县。

正如刘备先祖，汉中山靖王刘胜之子刘贞，被封到涿县陆城一样。便是推恩令的结果。

如此便导致封国越分越小。诸侯势力大为削弱。从此“大国不过十余城，小侯不过十余里”。即使诸侯王胆敢拥兵自重，汉庭也能很快平叛。

刘备这便了然：裂土分封，朝廷乐见其成？

耿雍点头：然也。

崔钧又道：圣上许主公‘便宜行事’之权。临乡百里辖地内，主公想把良宅、美田，分给谁，皆可自断。无需上报郡县。

刘备欣然点头，那就好。

于是，功爵封赏便被草拟出来。

首先要确定‘甲士首级’中，‘甲士’的含义。顾名思义，便是指披甲之士。参考鲜卑大军。辅兵、骑奴、胡杂，皆不算。只有鲜卑精骑和鲜卑王骑，才算是‘甲士’。故而，‘甲士’，乃是指正规军。或者干脆算做‘士官’。五人一伍，十人一什。最小的士官是伍长。

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