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第一千四百八十三章莫须有

北疆夷人入籍了大明之后，有啥好处呐，便可买卖土地，蓄养奴隶，从事商业甚至入朝为官，成为帝国在法理上承认的大明人。考虑到北疆边民的出身，生活习惯，多数人在军中立功受奖之后，会在辽阔的北疆买一大块地，买几个畜奴，一家人优哉游哉的做起地主来了。边

民可买卖土地，蓄养奴隶，然而想要入朝为官，或者在军中得到提拔升迁，可就不太容易了。这也是大明帝国吸取了唐代的教训，为了避免什么山猫野兽，心怀叵测者混入帝国的权利结构，帝国对这些边民官员的考察是十分苛刻的。

考察都考些什么呐，笔试，考中原的风土，人情，历史，文化，这些是明面上的文章。暗地里帝国遍及北疆的情报机构，还暗中考察这些边民官员的祖宗三代，有没有什么污点，这就和后世的政审制度差不多了。什

么，你一个边民西夷不了解汉唐历史，不喜欢穿大明的服饰，那么对不住了，便一辈子做个炮灰下等兵吧。什么，你祖上仇视大明，甚或做过对不起大明的事情，那便上了外务省的黑名单，此生和做官无缘了。

这也是大明帝国的一项创举，创造了一套类似政审的考察制度，对边民夷人官员，将领的升迁管理的极其严苛。有效避免了唐代中后期群魔乱舞，什么山猫野兽走狗也能窃取国家权利的弊端。

这套制度是不是管用呐，自然是很管用的，如此这般挑选出来的夷人人才，个个对大明忠心耿耿。可见办法都是人想出来的，优待夷人也得有个分寸，不然的话，难免再闹出来安史之乱的那样的笑话。开

城十年，五月。突

厥城，外务部的衙门设在城内深处，废弃的旧突厥王城所在，独自占据了城东南的一个角落。进进出出的黑衣军兵十分忙碌，不时有各色人等牵着马，或背着火枪从门前经过，却对这个不起眼的小衙门知之甚少。官

厅内，十分安静，安静中想起一个声音。

“名单，报上来了么。”“

报上来了。”外

务部衙门的官员，上有总制，下有吏员，军兵，总制等为正官，正官分为长官、佐贰，正官之下有首领官，首领官下为吏员。吏员不入流，也即流外官，衙门中的具体办事人员，他们没有品级。

司吏是吏员的一种，它负责的职事甚广，像突厥城内这样的衙门，所设司吏不下数十人。而它又分作两类，一种“收俸收名”，一种“收俸不收名”，前者是正式吏员，后者为试用吏员。换句话说，也即这样的吏员不入流，并且临时的，这便是大明新政对吏制的一次尝试。

随着帝国重商主义的国策施行，资本主义的兴起，封建品级制度显然不合时宜了。又随着权利重心的转移，再维持着三六九等的严格品级制度，实非必要，并且早晚有一天越来越臃肿的官僚队伍，会对帝国财政造成沉重的负担，并且造成权利职能的混乱。

并且，还会造成封疆大吏权柄过重，催生割据造反的可能性。譬如说一个北疆西伯利亚行省的巡抚衙门，这

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第一千四百八十三章 莫须有