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第十卷【腥风血雨】第六四零章武成王新政

第六四零章

天佑二年四月二十日，天佑皇帝明喻天下，颁布了震惊诸国、影响深远的《天佑二年国事政务革新除弊诏》，又称《天佑新法》，但在历史上更加响亮的名字，叫做武成王新政，因为秦雨田才是这件事的始作俑，他规划了变法的蓝图，完善了变法的细节，并用自己的权威和铁腕，为它保驾护航，使其由设想变为现实。

其实正经说起来，变法的开始并不应该从其标志性文件《天佑新法》颁布之日算起。一个普遍的观点是，应该从秦雷在清河园讲话开始算。

因为从纵向看，之前对朝臣的大清洗也好，中间的见习官员大上岗也罢，以及后来的考成法颁布实施。这一系列的举措显然是连贯且经过精心设计的。

从平定李浑到今日，秦雷和秦霆的每一次行动，除了要收拢权柄之外，还隐藏着更深层的目的，那就是清吏治

道理其实很简单，事情都是人做的，如果做事的人有问题，那再好的曲子也会被唱歪了。只有先把唱曲子的角儿们整治出来，才能把调唱好。

所以秦雷认为，虽然当时国内的自身造血功能严重不足，财政连年入不敷出，面临着严重的财政危机。但那是隐藏在更深层的吏治造成的。正因为官员们拉帮结派，竞相以权谋私，损万民以养数人，把自己变成不纳税，吃国库的特权阶层，才让国家该收的税收不上来，该花钱的地方没钱花，以至于常年陷入困顿境地。

更为可恶的是，这些士族官僚为了能长久的胡作非为不受惩罚，视欺上瞒下为常理；置国君百姓于不顾。以至于上泽虽布而不得下疏，下情虽苦而不得上达，

因此如不先解决吏治上的沉疴，定然会在推行新法过程中用人不当，使新法成为地方官扰民、困民的工具，对百姓和国家有益无害。以至遭到百姓的反对。

且变法对士族地主的利益触犯颇多，如果不先把这些人打掉，定然会遭到激烈地反对。

到时候可真是猪八戒照镜子，里外不是了人。可见，在吏治没有澄清、旧有的势力没有打破之前，改革是会遇到许多意想不到的困难的。

正是看到了这些潜在地问题。《天佑新政》上才会开篇名义道：治理之道莫急于安民生。安民之要。惟在于核吏治！”明确地指出。如果吏风不正。一切政令都会流于形式！

所以虽然面临严重地财政危机。秦雷却没有一上来就贸然整顿财政。而是先行改革吏治。至于如何革新吏治。通过这些年来地观察思考。他也有着极为清晰地认识。

秦雷认为当时朝野病症可以总结为八个大字泄沓成风。政以贿成主要原因是吏治不清。以至权责不明。相互间推诿扯皮。即使好不容易想做件事。也是拍拍脑袋想到啥做啥。事前没有计划、事中没有追踪、事后没有总结。

原先那种但也不能光怨官员。毕竟在原来那种没有监督、没有问责。干孬干好都一样地情况下。很难有人会认认真真、踏踏实实做事。大多数地动议、规划、行为。都像热锅子炒屁一般。

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