第三十六章 负担
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中，由马来西亚提出的“涉外行动请求方案” 也获得了通过，即东南亚国家集体出面，向中国发出请求，由中国在军事行动上提供援助。
虽然东盟已经名存实亡，但是这两项决议依然具有法律效力。
在决议获得通过后，菲律宾总统发表了一篇言辞激动的讲话，高度赞扬了东盟各国的正义立场。
可以说，美国在外交上再次慢了半拍。
在东南亚国家表态后，菲律宾国内形势发生了转变。
除了在当天下午表示支持阿基诺的三支部队之外，菲律宾国防军的其他部队均先后表示继续效忠于原总统。
当天晚上，叛军与政府军在马尼拉郊外激烈交火。
战斗一直持续到天亮，因为大量饥民涌入马尼拉，大部分又聚集在郊区，所以导致了极为惨重的平民伤亡。
到了二十三日，中国对东南亚国家的请求做出了正式回应，即在承认菲律宾民选政府的基础之上，将积极支持东南亚国家的集体决定，并且提供力所能及的帮助，但是依然号召以和平方式解决问题。
按照中国的提议，越南外长在当天正式发出呼吁，要求菲律宾叛军与政府军停火，并且开放马尼拉等主要城市，让东南亚国家联军进驻菲律宾，负责维持社会秩序，并且为难民提供人道主义援助。
菲律宾总统也在当天宣布，将赦免除主要将领之外的叛军官兵。
只是，这些行动都没取得实质性的结果。
当天，由阿基诺指挥的叛军击溃了政府军，并且攻占了奎松城。政府军在战线彻底崩溃的情况下，不得不撤退数十公里。
可以说，叛军的优势非常明显。
这也可以理解，叛军主力是马尼拉卫戍
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