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第一百零八章因势利导

当时，对印政策确实是中国政府面临的最大问题。

可以说，这不仅仅关系到印度，还关系到中国在国际社会的声誉，更关系到中国的外交行动能否取得成功。

比如，当时中国已经向法德做出承诺，保护欧盟在印度的利益。

从政治上讲，首先就得保证印度在战后仍然是一个独立国家，不然中国做出的任何承诺都没有实际意义。

在实际操作上，必须保证印度新政权的合法性，即必须是民选政府。

当时，法国与德国都通过外交途径明确提到，中国必须保证印度新政权的合法性，欧盟才能承认中**事行动的合法性，也才有可能在战后参与印度的重建事务，并且以此与中国改善关系。

这下，问题出来了。

按照法德的要求，印度新政权肯定得是一个高度集权的中央政府，而这从根本上违背了中国的利益。

原因很简单，一个高度集权的印度中央政权，很难保证不会再次成为中国的敌人。

根据战后公布的资料，早在战争爆发前，中国当局就对印度的未来做了规划，而最佳结果是在印度建立一个松散的联邦制国家。说得直接一点，就是提高各个邦的地位，削弱中央政府的影响力，使印度彻底丧失威胁性。从某种意义上讲，这也是推动中国发动第二次印度洋战争的主要原因。

作为高级将领，高层领导集体的一员，牧浩洋不可能不知道这个安排。

在黄瀚林的追问下，牧浩洋只能顺水推舟的提到这个方案，即在印度推行联邦制，在地方临时政府的基础之上组建中央临时政府，然后再通过全民大选产生正式政府，完成战争到和平的过渡工作。

黄瀚林没有食言，当天就安排牧浩洋前往伊斯兰堡。

四月六日，牧浩洋经伊斯兰堡到达新德里，会见了印度西北地区各个地方临时政府的代表与部族代表。

与巴基斯坦一样，印度是一个以部族为主体的国家。

虽然部族不是政治机构，但是在很多时候，部族的影响力比政府还要大。要想解决印度问题，就得处理好部族的利益诉求。

这一天，戚凯威已经在昆明下达了作战命令。

按照他的安排，第四十二集团军与第十五空降集团军最迟将在四月十日发动进攻，而庞跃龙的陆战队则将在陆军取得重大进展之后，在恒河河口地区开辟第二战场，牵制恒河地区的印军主力。

在新德里，戚凯威的部署给了牧浩洋很大的帮助。

面对几十名印度各地的代表，牧浩洋明确提出，中**队的目的是推翻印度前政权，在印度建立一个能够和平共处的新政权，承诺在战争结束后进行大选，并且帮助印度进行战后重建。

当时，牧浩洋还明确提到，绝对不允许任何邦与任何部族闹独立。

这个时候，戚凯威的部署发挥了作用，因为闹独立的不是印度西北地区的省份，而是东北地

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第一百零八章 因势利导