第二卷巴蜀篇第十一章全面改革

李隽回到座位上，冲门外喊道：“都进来吧。”

房门打开，一干文臣走了进来，这些文臣自然是是应李隽之召赶来的。李隽先开的是军事会议，这涉及到军事机密，自然是越少人知道越好，现在把这些文官叫进来自然是要安排内政方面的事情了。

这些文官主要是各部大员，比如刑部，吏部，户部，礼部大臣，依着官职大小走了进来，向李隽行礼道：“臣参见皇上。”

“都起来，坐下吧。”李隽摆手要他们起来就坐。群臣谢过之后坐了下来。

李隽环视了一眼群臣，道：“朝庭目前的情况是冗官冗员极多，官员们是拿钱不办事，办事效率低下，贪官污吏横行，任意侵吞朝庭的银子，律法败坏，纲纪不存，多有不合适宜的律令，朕很是不满意，经过思虑之后决定进行一次全面改革。只有修好了内政，朝庭才能国富兵强，才能北伐中原，光复故土！”李隽虽然不想说朕之一字，但是这么多的臣子也不能不说，要是只有李庭芝他们这些股肱之臣的话，说我还更亲近些。

“臣等躬聆皇上圣训！”群臣忙道。

李隽深有感触地道：“历朝历代都在为军令与政令伤脑筋，军权过重，将领不好节制，可能会坐大，造成尾大不调之势，进而更可能谋逆。我朝承唐之制，充分吸取了唐朝节度使权力过重的弊端。对将领地权限重新进行分配，勿庸讳言，出点是好的，就是操作上有些问题，把将领的权力赋予得太小了，反而造成将不知兵，兵不知将。在战争中无法顺利地进行战争，更不能应付突事件。”

宋朝在军政方面的弊端确是如此。这一弊端一直延续了两百多年，并非没有人指出过，文天祥就曾为此慷慨陈词，可惜没给采纳。

群臣中不乏明智之士，早就认识到这问题，只是这话从李隽嘴里说出来，仍是具有很强的震撼力。群臣张大了嘴巴都不知道说什么，吃惊地看着李隽。

李隽很是理解他们的震惊，冲他们善意地笑笑，道：“要想便于节制将领，又要赋予适当的权限，让他们能够灵活地处理战事，这是必须要达到地目标，经过考虑。我决定施行军政分离：将领不再过问行政事务，只管防务；地方官员无权过问军事，专心处理好地方事务。”

在古代，封疆大吏集军政事务于一身，时间长了难免不出问题。可以想象一下，一个封疆大吏手中既有军队。又有可以使用的钱粮，还可以征兵，那样地话他要扩张自己的势力是多么的方便。

实行军政分离实是一个具有重要历史意义的一种措施，将领不再干预地方事务，地方官员又控制不了军队，有军队的没有钱粮，无法征兵，有钱粮的又没有军队，他想谋反要是不是没有机会的话，也是很难地事情。

要是南宋实行好的话。既能保证在对外战争中取得胜利。又能很好地节制军队，不再怕将领造反。

军政分离是后世采用的办法。宋代哪里有，群臣惊讶得张大了嘴巴，都不知道合拢

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第二卷 巴蜀篇 第十一章 全面改革

第二卷巴蜀篇第十一章全面改革